前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其中，生物制造作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，生命科學作為未來產(chǎn)業(yè)新賽道，均被提及。的確，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅關(guān)系國計民生和國家安全；后疫情時期，健康也越發(fā)成為人們心中的第一順位。加強基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新能力建設(shè)，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在自己手中，這是國家的大戰(zhàn)略，也是發(fā)展的新機遇。
位于北京西郊的門頭溝區(qū)，從符合生命科學創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律的健康產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計出發(fā)，與行業(yè)龍頭企業(yè)密切攜手，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、強鏈、補鏈，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展作為競速未來的“先手棋”之一。
截至目前，門頭溝區(qū)已累計引進創(chuàng)新醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械類企業(yè)51家，產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)脈絡(luò)逐漸明晰，一批首發(fā)、首創(chuàng)成果接續(xù)涌現(xiàn)。
科學頂層設(shè)計先行
醫(yī)療健康作為“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”，近年來一直是各地競爭最為激烈的戰(zhàn)略制高點。以北京市為例，北部地區(qū)專注于前沿技術(shù)研發(fā)和孵化；南部重點發(fā)展制造業(yè)；東南側(cè)區(qū)域研發(fā)和制造業(yè)兼有，且多地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已形成集聚效應(yīng)。相較而言，位于京西的門頭溝區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)起步較晚，要想在追趕中闖出新路、做出亮點，考驗地方政府智慧。生物醫(yī)藥是科技含量最高、創(chuàng)新最為密集的領(lǐng)域之一。做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃頂層設(shè)計，是地方促進產(chǎn)業(yè)科學布局和健康發(fā)展的重要指引。一旦缺乏對醫(yī)學發(fā)展基本原理的深刻把握和高瞻遠矚的視野，產(chǎn)業(yè)布局容易變得“零敲碎打”“遍地開花”，更有可能出現(xiàn)隨機招商、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性低等現(xiàn)象，難以營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。而生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學設(shè)計，有賴于對生命科學發(fā)展基本規(guī)律的深刻理解。如何推進原始創(chuàng)新？醫(yī)學的進步自有其發(fā)展規(guī)律：首先來自生物學的發(fā)現(xiàn)，即發(fā)現(xiàn)疾病發(fā)病機制、新靶標等；第二，來自于生物工程學的突破，即運用生物學發(fā)現(xiàn)做出新的藥物結(jié)構(gòu)，干預靶點；第三，需要臨床醫(yī)學來支撐，即驗證研發(fā)成果的臨床應(yīng)用和是否安全有效；第四，需要計算科學作為工具幫助提升研發(fā)效率。這套醫(yī)學進步的“方法論”在門頭溝區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計中發(fā)揮了重要作用。以原始創(chuàng)新為核心，充分挖掘生物學發(fā)現(xiàn)、工程學突破、臨床醫(yī)學支撐和計算科學輔助四個領(lǐng)域的優(yōu)勢和資源，讓創(chuàng)新不是簡單拼湊，而是各主體協(xié)同合作、環(huán)環(huán)相扣，在產(chǎn)業(yè)鏈上扮演不同角色，最終共同形成創(chuàng)新合力，產(chǎn)生真正有價值的創(chuàng)新成果。“集中力量辦大事”，新型舉國體制作為我國最大的制度優(yōu)勢，正是源頭創(chuàng)新的重要推動力。依托北京豐富的國家級科研資源，門頭溝也正在積極探索創(chuàng)新發(fā)展的新路徑和新機制，積極與“國家隊”合作，不斷挖掘和孵化源頭創(chuàng)新，以此推動科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級。門頭溝區(qū)在2024年政府工作報告中提到，區(qū)內(nèi)正充分挖掘整合阜外醫(yī)院、百洋醫(yī)藥集團、精雕集團等優(yōu)質(zhì)資源，深化醫(yī)療器械“建鏈、強鏈、補鏈”工作。同時，依托百洋醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈科研成果轉(zhuǎn)化體系，深度挖掘、孵化優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)業(yè)項目，建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)公共服務(wù)平臺，推動更多創(chuàng)新項目落地。國家心血管病中心中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院作為“國家隊”在此筑巢，百洋醫(yī)藥集團作為行業(yè)龍頭企業(yè)賦能創(chuàng)新，精雕集團作為工程技術(shù)平臺提供精密技術(shù)……多方協(xié)同，為門頭溝區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的源頭創(chuàng)新注入了源頭活水，也帶來更多關(guān)于未來的可能。打造產(chǎn)業(yè)集聚“強磁場”
產(chǎn)業(yè)升級、賽道競逐，不僅需要政策引導，也需要資金支持。2023年一年，僅在北京，就有30多只新成立的政府引導基金“火力全開”，扶持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。
2023年發(fā)行的“北京市門頭溝區(qū)百洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金”
在門頭溝，一只聚焦創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)項目投資孵化的基金——“北京市門頭溝區(qū)百洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金”，也于2023年正式發(fā)行。該基金以門頭溝區(qū)人民政府和中關(guān)村發(fā)展集團共同設(shè)立的門頭溝京西產(chǎn)業(yè)引導基金為母基金，由門頭溝區(qū)京西產(chǎn)業(yè)引導基金、北京中關(guān)村高精尖創(chuàng)業(yè)投資基金與百洋醫(yī)藥集團共同出資設(shè)立，規(guī)模10億元人民幣。百洋醫(yī)藥集團旗下產(chǎn)業(yè)基金——百洋眾信基金擔任基金管理人。在當前醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加速突破“卡脖子”技術(shù)的大背景下，這只政企聯(lián)動、支持醫(yī)藥創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基金顯得尤為重要。有別于其他類型的基金，產(chǎn)業(yè)基金充分發(fā)揮政府的引導作用，以產(chǎn)業(yè)重點突破和高質(zhì)量發(fā)展為最終目標。也因此，這樣的“耐心資本”將為創(chuàng)新提供持續(xù)而穩(wěn)定的支持，推動更多科研項目的創(chuàng)新突破。不僅是資金，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣需要空間、人才等要素支持。如產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要空間聚集形式，在改善投資環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面發(fā)揮重要作用，同樣也是人才聚集的高地。位于長安街西延線上的中關(guān)村科技園門頭溝園，就是區(qū)域內(nèi)推動產(chǎn)業(yè)培育的重要引擎和關(guān)鍵抓手。結(jié)合就業(yè)人群特征和園區(qū)企業(yè)需求，門頭溝以多項優(yōu)惠政策吸引科學家和研發(fā)人才前來園區(qū)創(chuàng)業(yè)；同時，與園區(qū)入駐企業(yè)密切協(xié)作，不斷優(yōu)化相關(guān)配套建設(shè)，讓企業(yè)和員工在衣食住行各個方面的歸屬感、獲得感不斷提升。夯實創(chuàng)新“硬條件”，提升配套“軟實力”，門頭溝正釋放出更強的吸引力：除了在此落戶的百洋醫(yī)藥集團，“阜外醫(yī)院—華潤醫(yī)藥聯(lián)合創(chuàng)新中心”正式成立，奧咨達醫(yī)械成果轉(zhuǎn)化中心項目穩(wěn)步推進，全國首個經(jīng)自然通道機器人公司科鵬醫(yī)療入駐……在門頭溝，一條從創(chuàng)新研發(fā)、孵化加速到產(chǎn)業(yè)化完整鏈條的清晰路徑已然顯現(xiàn)，一個相互協(xié)同、合作共贏的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)“強磁場”正在形成。
產(chǎn)業(yè)投資人助力發(fā)展“加速度”
生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新困難重重，甚至可以說是“九死一生”；創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、投資孵化，同樣充滿風險。公開資料顯示，目前我國的生物醫(yī)藥成果轉(zhuǎn)化率一直停留在5%左右。黨的二十大報告明確提出，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，其中一項重要任務(wù)就是“加強企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平”。為了提升醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地的實際成效，門頭溝區(qū)在充分發(fā)揮政府有序引導和規(guī)范發(fā)展的統(tǒng)籌作用同時，也選擇用好產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的“無形之手”。百洋醫(yī)藥集團作為“產(chǎn)業(yè)投資人”的識別和孵化能力，正是門頭溝區(qū)所看重的。
位于門頭溝區(qū)的百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地
據(jù)了解，為了進一步降低早期投資的不確定性和風險，百洋形成了“六科會診”體系，從賽道、專利、研發(fā)推進、臨床等多個維度對候選標的進行全面評估。這將有助于篩選并吸引真正有價值的創(chuàng)新成果、項目和團隊入駐門頭溝，避免對基礎(chǔ)設(shè)施和資源的浪費。此外，創(chuàng)新項目的投資孵化是一段充滿不確定性的艱難征程。尤其是創(chuàng)新藥械的研發(fā)，好比“開盲盒”，充滿風險。越是早期的項目，其發(fā)展不確定性越大。而對于百洋來說，深耕行業(yè)多年的經(jīng)驗和實力是其不急不躁、敢于承擔科創(chuàng)不確定風險的強力后盾。“作為產(chǎn)業(yè)投資人，我們不僅出錢，更要出力。首先，我們與‘國家隊’合作，挖掘有臨床應(yīng)用價值的源頭創(chuàng)新；其次，我們與地方政府緊密配合、科學規(guī)劃，共建科創(chuàng)‘根據(jù)地’；再者，我們根據(jù)創(chuàng)新企業(yè)的不同發(fā)展階段配置要素資源，包括專利管理、臨床研究、研發(fā)管理、營銷推廣等。某種程度上，其實就是和科學家一起創(chuàng)業(yè)。這也是我們區(qū)別于財務(wù)投資人的優(yōu)勢所在?！卑傺笙嚓P(guān)負責人介紹。在中關(guān)村門頭溝科技園的百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地，200多平方米的成果展示中心陳列著全磁懸浮人工心臟、全球面醫(yī)用直線加速器、高靈敏度SPECT/CT、十二導聯(lián)家用心電儀、超聲用電磁定位穿刺引導設(shè)備等多款高端醫(yī)療設(shè)備，還有國內(nèi)首款自主研制的核醫(yī)學first-in-class創(chuàng)新藥、首個通過美國FDA臨床二期認證的肝病領(lǐng)域中成藥……
百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地，中國首個自主研發(fā)的核醫(yī)學1類創(chuàng)新藥及高靈敏度SPECT/ CT模型展示在這里，幾乎每一項創(chuàng)新都有著諸如“中國首個”“全球首款”“國際領(lǐng)先”“突破卡脖子技術(shù)”等亮眼標簽，像人工心臟已成功挽救了200多例心衰患者的生命。值得一提的是，百洋旗下子公司百洋醫(yī)藥作為A股領(lǐng)先的健康品牌商業(yè)化平臺，多年來深耕醫(yī)藥品牌運營，幫助像人工心臟在內(nèi)的諸多產(chǎn)品導入臨床應(yīng)用場景。借助百洋的商業(yè)化平臺，未來孵化的創(chuàng)新藥械也可以快速進入市場。
百洋醫(yī)藥科研成果轉(zhuǎn)化基地，全磁懸浮人工心臟、全球面醫(yī)用直線加速器等高端醫(yī)療設(shè)備模型展示“產(chǎn)業(yè)投資人”與政府的密切協(xié)同，不僅能讓創(chuàng)新項目引得進、扎得實、留得住，更將憑借商業(yè)化能力，充分釋放創(chuàng)新成果的市場價值。
新時期，創(chuàng)新深度融合，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，成為醫(yī)藥創(chuàng)新的新使命、新課題。從企業(yè)扎根的產(chǎn)業(yè)空間，到成長需要的金融活水，再到政府層面的政策支持和創(chuàng)新孵化的資源配置，門頭溝正通過全鏈條發(fā)力打通一條發(fā)展新路，政企齊心的“雙向奔赴”也必將激發(fā)出新的勢能。青山綠水的京西大地上，隨著越來越多創(chuàng)新成果的不斷涌現(xiàn)，一個生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地有望崛起。
